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巧用“加减法”环评深改再升级

时间:2021-12-25 00:19
本文摘要:中国环境报新闻记者崔万杰自新冠肺炎肺炎疫情产生至今,宁夏回族自治区生态环境厅依照中间和自治州地方党委决策部署,迅速行动、精准发力,在内在改革创新、主动服务上做“加减法”,在审批期限、审批步骤、审批要素上做“加减法”,根据大力开展环境评价审批改革创新,采用一系列精确对策,全力保障疫情防控项目上马,助推打得赢疫情防控狙击战和污染治理行动。

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中国环境报新闻记者崔万杰自新冠肺炎肺炎疫情产生至今,宁夏回族自治区生态环境厅依照中间和自治州地方党委决策部署,迅速行动、精准发力,在内在改革创新、主动服务上做“加减法”,在审批期限、审批步骤、审批要素上做“加减法”,根据大力开展环境评价审批改革创新,采用一系列精确对策,全力保障疫情防控项目上马,助推打得赢疫情防控狙击战和污染治理行动。■ 战疫情,稳增长自新冠肺炎肺炎疫情产生至今,宁夏回族自治区各个生态环境保护单位科学研究抗疫、“新政策”层出不穷,根据启用“绿色通道政策”,采用免除审批、服务承诺办理备案等方法,简单化项目环境评价审批程序流程。对不涉及到有害、危害及危险物品的仓储物流、物流运输等《建设项目环境影响评价分类管理名录》10大类30小项项目,列入免除管理方法;对环境危害整体可控性、受肺炎疫情危害很大、学生就业密集式等民生工程有关的一部分领域的17大类44小项,列入环境评价告知承诺制审批改革创新示范点;对列入告知承诺制审批改革创新示范点的建设项目,并不经评定、核查立即做出审批决策。

特别是在辐射源环境危害层面,针对定点医疗机构(含为解决肺炎疫情创建的临时性集中化接诊医院门诊)紧急提升X射线影象机器设备用以肺炎诊断的,免除申请办理环境危害点评、辐射源安全性批准和放射性核素出让审批办理手续,肺炎疫情完毕后仍需再次应用的,按照规定补领有关办理手续;对新创建的医疗废弃物应急处置设备做到经营标准、未获得危废许可证的,在确保环境安全管理前提条件下,能够容许先进行应急管理再签发许可证书;肺炎疫情期内许可证书期满、并未进行当场审查的,能够延期危废应急处置资质证书。截止3月28日,我区生态环境保护系统软件共审批、办理备案建设项目环境危害点评文档1191件,总共项目投资735.13亿人民币。新闻记者注意到,这组数据信息在2020年2月18日宁夏回族自治区生态环境厅公布的有关原材料里边各自为330件、98.51亿人民币。

前后左右40来天,无论是审批办理备案的建设项目环境评价文档总数,還是涉及到投资额,都完成了大幅度提高。对于此事,甘肃社会科学院研究者李禄胜剖析强调,几近爆发式的提高,显示信息出了社会发展文化生活逐渐再生的积极主动数据信号。■ 补齐短板,保民生对于肺炎疫情物资紧缺、医疗废弃物应急处置能力不足的难题,宁夏回族自治区生态环境厅积极主动贯彻落实生态环境部部署安排,下发了《关于做好疫情防控期间建设项目环评管理工作的通知》,对全国各地急缺的医疗服务、物资供应生产制造、医药用品生产制造、科学研究试验等疫防建设项目,推行特事特办、着急的事急办,简单化项目环境评价审批程序流程,全力保障疫情防控有关工程项目项目基本建设。

自文档下达至今,我区申请办理免除和服务承诺备案制的疫情防控建设项目五个,在其中,疫情防控物资供应生产制造建设项目3个,医疗废弃物应急处置建设项目一个,医疗服务项目一个。这种项目的上马建成投产,在合理减轻甘肃疫情防控物资供应紧缺、医疗废弃物应急处置能力不足的另外,还可以向弟兄省份提供支援。另外,对于保民生等层面难题,宁夏回族自治区生态环境厅不断推动环境评价“放管服改革”改革创新,积极主动服务项目民生保障项目,应急下发了《关于进一步落实生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》,不断精减审批阶段,提升 审批高效率。对出栏率量5000头下列的畜牧养殖项目,线上填好环境危害申请表办理备案,不必申请办理环境评价审批办理手续。

对出栏率量5000头之上的畜牧养殖项目,在我区探寻进行环境评价告知承诺制改革创新示范点,我区各个环境评价审批单位在接到施工单位申报的告知承诺书及环境危害报告等要素后,并不经评定、核查立即作出审批决策。推动畜牧养殖生产能力迅速修复,确保销售市场生猪肉供货。

■ 善谋化,谋发展除开提升审批管理方法,宁夏回族自治区生态环境厅还主动服务我区重特大基础设施建设、惠民工程和重特大产业发展规划项目,最大限度地充分发挥环境评价审批对平稳合理项目投资、推动社会经济发展趋势的功效。记者采访时掌握到,在宁夏回族自治区生态环境厅的扶持下,我国能源集团宁夏煤业集团公司有限责任公司70万吨级/年煤制烯烃新型材料示范性项目的环评报告表,前不久根据生态环境部审批。项目总投资220.4亿元,既是国务院办公厅一带一路战略“十三五”整体规划的重特大示范性项目,也是甘肃参加“一带一路”基本建设的重大成果,另外也是全国各地6个类似能源化工项目第一批根据环境评价审批的项目。

为积极推进这一项目环境评价早期过程,宁夏回族自治区生态环境厅创立领导小组服务支持,创建联席会议规章制度,数次机构宁东煤化工产业基地管委、我国能源集团宁夏煤业集团公司、环境评价定编企业举办协调会解决困难;邀约生态环境部权威专家参加具体指导,压茬推进、争夺時间完成了规划环评核查;协同自治州国家发改委、工信厅融洽处理煤碳耗费相等取代、空气污染物节能减排等至关重要的问题,系统软件结转银川市城市圈取代解决落伍生产能力、“散乱污”公司治理、停业整顿燃煤蒸汽锅炉、煤改电电路改造减少原煤使用量状况,总计减少原煤使用量463万吨级,为项目环境评价审理确立了夯实基础。“项目环境评价获准,针对甘肃煤碳就地转换提高增加值,发展趋势规模性翠绿色煤电绿色能源和翠绿色能源化工、煤碳生产加工开发利用及其能源化工中下游生物化工等产业链,提升 資源和终端设备市场竞争力,走稳高质量发展的新出路具备至关重要的实际意义。

” 宁夏回族自治区生态环境厅有关责任人说。


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